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截至 2025 年 5 月 3 日，香港稳定币立法工作正稳步推进，即将迎来关键节点。在全球稳定币市场规模持续扩张、加密资产交易日益频繁的背景下，香港积极构建稳定币监管框架，旨在平衡金融创新与风险防范。

2024 年 12 月 6 日，香港特区政府在宪报刊登《稳定币条例草案》，并于 12 月 18 日提交立法会进行首读。这一草案的出台，拉开了香港稳定币立法的序幕。草案聚焦于设立法币稳定币发行人的发牌制度，以规范稳定币在香港的发行与交易活动。

进入 2025 年，立法进程加速。5 月 21 日，香港立法会宣布《稳定币条例草案》通过，这意味着香港在稳定币监管上迈出了决定性一步。该条例以在香港设立法币稳定币发行人的发牌制度为核心，致力于完善对虚拟资产活动的监管框架，从而维护金融稳定，同时为金融创新提供合规空间。

从立法目的来看，稳定币由于锚定法定货币价值，在支付、跨境交易、去中心化金融等领域应用潜力巨大，但也带来了诸如资金挪用、价格波动、洗钱风险等隐患。香港通过立法，希望将稳定币纳入监管体系，确保市场有序运行。

根据条例内容，任何人若在业务过程中于香港发行法币稳定币，或者在香港或其他地区发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，都必须向金融管理专员申领牌照。持牌机构需满足一系列严格要求，如妥善分隔客户资产、维持健全的稳定机制、按面额处理稳定币持有人的赎回要求等。在储备资产管理方面，要保证储备资产市值在任何时候都至少等同于流通面值，且储备资产需与其他资金隔离，并定期向公众披露详情。

在销售环节，条例规定只允许指定的持牌机构在香港销售法币稳定币，并且只有持牌发行人所发行的法币稳定币才可以销售给零售投资者。此外，为防止诈骗，只有持牌法币稳定币发行的广告才被允许发布。

5 月 30 日，香港特区政府在宪报刊登《稳定币条例》，标志着该条例正式成为法例。香港金管局此前曾表示，2025 年 7 月会发布稳定币配套执行指引，明确反洗钱、客户身份识别等核心监管细则。监管机构也提醒市场要理性看待，首批稳定币发行人牌照数量将严格控制在个位数，并计划于 2025 年年内完成发放。8 月 1 日，香港《稳定币条例》正式实施，届时，稳定币市场将在新的监管框架下开启全新篇章，这不仅对香港本地的金融市场意义重大，也可能为全球稳定币监管提供借鉴范例。